全國兩會(huì)如期召開，政府工作報(bào)告中多次提及“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”“科技創(chuàng)新”等關(guān)鍵詞。在眾多議題中，全國人大代表、貴州省公路工程集團(tuán)有限公司總工程師張勝林提出的“建立工程數(shù)字檔案館”建議，成為基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的焦點(diǎn)提案之一。這一建議不僅回應(yīng)了國家“十四五”規(guī)劃中關(guān)于數(shù)字中國建設(shè)的戰(zhàn)略要求，更直面當(dāng)前工程檔案管理中的痛點(diǎn)，為行業(yè)升級(jí)提供了系統(tǒng)性解決方案。  

一、現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)：紙質(zhì)檔案困局制約基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展  

根據(jù)張勝林代表的調(diào)研，我國基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模已位居世界前列，但工程檔案管理仍以紙質(zhì)為主，存在三大核心問題：  

1. 效率低下：紙質(zhì)檔案調(diào)取耗時(shí)過長，難以滿足精準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急搶修等場景需求；  

2. 信息孤島：分散存儲(chǔ)的檔案無法形成數(shù)據(jù)互聯(lián)，跨區(qū)域、跨項(xiàng)目協(xié)同困難；  

3. 安全隱患：紙質(zhì)材料易損毀丟失，歷史數(shù)據(jù)保存面臨風(fēng)險(xiǎn)。  

以貴州省公路工程為例，一條高速公路的全生命周期檔案可達(dá)數(shù)十萬頁，傳統(tǒng)管理模式已難以適應(yīng)“智慧交通”“數(shù)字孿生”等新技術(shù)要求。  

二、破局之道：工程數(shù)字檔案館的四大創(chuàng)新架構(gòu)  

張勝林代表的提案提出，通過“技術(shù)+制度”雙輪驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建覆蓋全流程的數(shù)字化檔案管理體系：  

 1. 技術(shù)融合：構(gòu)建“云鏈端”一體化平臺(tái)

- 引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)確保檔案不可篡改，利用云計(jì)算實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)；  

- 開發(fā)智能檢索系統(tǒng)，支持三維模型、施工影像等多模態(tài)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)查詢；  

- 試點(diǎn)AR/VR技術(shù)，實(shí)現(xiàn)工程結(jié)構(gòu)的可視化拆解與歷史版本追溯。  

 2. 標(biāo)準(zhǔn)重構(gòu)：從“碎片化”到“全周期管理”

- 制定《工程電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》，覆蓋“文件形成→流轉(zhuǎn)→歸檔→移交→利用”全流程；  

- 建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，打通設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維各階段信息系統(tǒng)壁壘。  

3. 業(yè)態(tài)創(chuàng)新：激活“存量市場”數(shù)據(jù)價(jià)值

- 推動(dòng)老舊基礎(chǔ)設(shè)施檔案數(shù)字化回溯，挖掘歷史數(shù)據(jù)用于結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)、災(zāi)害預(yù)警等場景；  

- 探索數(shù)據(jù)開放機(jī)制，允許合規(guī)企業(yè)利用脫敏檔案數(shù)據(jù)開發(fā)智慧運(yùn)維服務(wù)產(chǎn)品。  

 4. 試點(diǎn)先行：打造行業(yè)標(biāo)桿案例

- 鼓勵(lì)交通、能源等領(lǐng)域龍頭企業(yè)率先建立示范性數(shù)字檔案館；  

- 設(shè)立專項(xiàng)基金支持中小型企業(yè)數(shù)字化改造，避免“數(shù)字鴻溝”擴(kuò)大。  

三、深遠(yuǎn)影響：從檔案管理到產(chǎn)業(yè)生態(tài)重塑  

這一提案若落地實(shí)施，將產(chǎn)生三重變革效應(yīng)：  

1. 效率躍升：檔案調(diào)取時(shí)間預(yù)計(jì)縮短80%，助力基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維成本降低15%-20%；  

2. 安全升級(jí)：電子檔案備份與分布式存儲(chǔ)可抵御自然災(zāi)害、人為損毀等風(fēng)險(xiǎn)；  

3. 產(chǎn)業(yè)賦能：催生“檔案數(shù)據(jù)分析師”“數(shù)字孿生工程師”等新職業(yè)，帶動(dòng)區(qū)塊鏈存證、AI圖像識(shí)別等技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。  

四、未來展望：數(shù)字檔案與智慧城市的深度融合  

隨著《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的推進(jìn)，工程數(shù)字檔案館有望成為智慧城市建設(shè)的底層數(shù)據(jù)樞紐。例如，城市地下管網(wǎng)檔案數(shù)字化后，可實(shí)時(shí)匹配氣象數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)；橋梁隧道檔案與物聯(lián)網(wǎng)傳感器結(jié)合，能實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)健康狀態(tài)的動(dòng)態(tài)評(píng)估。張勝林代表特別強(qiáng)調(diào)：“數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是簡單地將紙質(zhì)檔案掃描存檔，而是通過數(shù)據(jù)重構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施的生命力”。  

結(jié)語

2025年兩會(huì)上的這份提案，標(biāo)志著我國工程檔案管理從“被動(dòng)保存”邁向“主動(dòng)賦能”的新階段。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的背景下，檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅是一場技術(shù)革命，更是國家治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵注腳。正如政府工作報(bào)告所言——“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓發(fā)展更科學(xué)”，工程數(shù)字檔案館的藍(lán)圖正在為高質(zhì)量發(fā)展書寫新的底層代碼。